在政府经济学中，有一个闻名的理论那便是加雷特l哈丁(CarrettHardin)的“公用地悲惨剧”理论。

　　哈丁想象，陈腐的英国村庄有一片牧民可以自在放牧的公用地，每个牧民巨细取决于其放牧的牲畜数量，一旦牧民的放牧数超越草地的承受能力，过度放牧就会致使草地逐渐耗尽，而牲畜因不能得到满足的食物就只能挤少量的奶，倘若更多的牲畜加入到拥堵的草地上，成果便是草地破坏，牧民无法从放牧中得到更高收益，这时便发生了“公用地悲惨剧”。在简直一切的公有资源比方中，都产生了与公用地悲惨剧相同的疑问：私家决策者过分地运用公有资源。政府一般控制其行动或许实施收费，以减轻过度运用的疑问。

　　如果咱们将当时中国的

精密管商场需求看做是一块公用地，而各大中小型钢铁公司是牧民的话，当时中国钢铁工作遇到的窘境便是过度放牧之后，作为获利的草地逐渐干涸的进程。

　　2013年一季度国内钢铁工作运行状况明显好于上一年，可是咱们看到，菲薄的获利甚至赶不上白菜价，一季度国内钢铁公司累计结束获利248562万元，累计出产粗钢15574万吨，折合吨钢获利为15.96元，如果在折组成每公斤，钢材价格获利仅有不到一分六厘。

　　这便是精密管工作当时面临的“公用地悲惨剧”，无节制的扩展产能，落后产能挑选能晚一天停产绝不早一小时，钢材是能产一吨，绝不产八百。

　　据中钢协发布的旬度日均产量，4月份中国大中型钢铁公司粗钢日均产量两度改写粗钢日产前史记载，剩余的一个中旬日产量还雄霸粗钢日产量第三位;国家统计局发布的数据相同显现了这样的疑问，前四个月国内粗钢产量为2.57亿吨，超出上一年同期9.63%，前四个月中，三月份粗钢产量改写前史记载;二月份粗钢日产量改写前史新高;1-4月份均创前史同期最高值。

　　产能过剩是形成当时国内钢铁公司获利菲薄，运营困难的重要原因。钢铁工作如果不下大力气“去产能”，整个工作就难以走出低谷。

　　挑选落后产能将会是后期国家政治钢铁工作的重要内容之一，在13日国务院电视电话会议上也透露出对产能开展的忧虑，也正在酝酿新的行动将经济拉回到转型晋级的轨迹上来。挑选落后产能只要政府方针引导与公司盲目两条路可走。

　　当时国家正在加大关于钢铁公司的监控，公司环保疑问;吞并重组疑问;商品规范疑问等等，方针力度不

　　断增强，各方面出产本钱的上升将倒逼公司盲目进行产能晋级改造，通过商场的盲目行动将落后产能挑选出局。但咱们一起也大约看到，在“公用地悲惨剧”理论中，当时的精密管盲目行动更多是思考自个的利益，短时间的利益，要想结束盲目的挑选仍然是存在许多的困难。

　　到十二五末如果可以结束CR10产能集中度抵达60%方针，通过公司的自主挑选将在很大成都上减轻当时产能过剩的状况，但当时仍缺乏45%的产能集中度，要想结束公司盲目的晋级挑选仍面临的着较大的困难。

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